遵守法规制度没有特权

■罗崇巍

法规制度的生命力在于执行。习主席在二十届中央纪委五次全会上指出，要坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，确保制度规定真正成为带电的高压线。贯彻落实这一重要指示精神，军队各级领导干部应带头树立正确权力观，自觉抵制特权思想和特权现象，主动接受监督、自觉接受监督，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，严格按法规制度办事。

“法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民。”在我们国家，法律是对全体公民的要求，党内法规制度是对全体党员的要求，而且很多地方比法律的要求更严格。法规制度具有普遍的约束性，在我们党内，任何人都不能拥有超越法规制度的特权，每名党员都要成为遵守法规制度的带头人、执行法规制度的“铁面人”。

没有规矩，不成方圆；不守制度，必出乱象。邓小平同志曾告诫：“有的人为了自己的方便，可以做出各种违反规章制度的事情。这使我们脱离群众，脱离干部，把风气搞坏了。”事实证明，特权是法规制度的“腐蚀剂”，会消解法规制度权威，使法规制度形同虚设、畸形变质。一旦纵容特权，法规制度就会沦为“稻草人”“纸老虎”，进而形成“破窗效应”，让政治生态千疮百孔。

法规制度面前没有特殊党员。1941年冬，有人见朱德同志的被褥很单薄，便想送一张豹皮给他，朱德当即谢绝：“你这是做啥子嘛！我们党是有规矩的，不兴送礼这一套，我这个当总司令的更得带头遵守。”法规红线不可逾越，制度底线不可触碰。领导干部只有心中有法纪、办事守法规，做到不枉不纵、不偏不倚，才能保证工作既有序又有效，个人既干事又干净。

当前，打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战进入关键紧要阶段。绝大多数领导干部能在遵规守纪的前提下敢于担当、善于作为，但个别领导干部仍想为自己谋求特权。从通报案例看，少数领导干部屡犯错误，甚至违法乱纪，就是因为他们没有树立正确的权力观和政绩观，在依法决策、依法管理、依法指导上出现了偏差。

将欲治人，必先治己。领导干部遵守法规制度，很重要的一条是明法于心、守法于行，做到内化于心、外化于行。这就要求各级党组织加强法规制度宣传教育，引导领导干部懂法纪、明规矩、知敬畏。领导干部要清醒认识到法规制度既是“紧箍咒”，更是“护身符”，带头尊法学法守法用法，正确用权、谨慎用权、干净用权，严格落实各项法规制度，自觉做遵守法规制度的模范，让工作落实不偏向、岗位尽职不落空。

阳光是最好的防腐剂。没有监督的权力就会异化，要想让遵守法规制度没有特权，必须增强刚性约束。各级党组织应不断完善权力监督制约机制，紧盯“关键少数”，坚持严字当头、刚性执行，对偏离法规制度的苗头性、倾向性问题及时纠正提醒，让权力运行全程透明、可追溯、受监督，确保各项建设始终在法治轨道上运行。

（作者单位：武警重庆总队）