立法护企 严管到田 江苏两条例构筑发展安全“双防线”
2026-04-08 03:26:59
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央广网南京2月6日消息(记者吕倩媛)2月6日,江苏省第十四届人民代表大会第五次会议胜利闭幕后,省人大常委会办公厅召开新闻发布会,通报大会议案建议情况,并重点介绍本次大会表决通过的两部重要地方性法规——《江苏省民营经济促进条例》和《江苏省农产品质量安全条例》。两部条例均立足省情、回应关切,旨在以法治方式护航民营经济高质量发展与人民群众高品质生活。

新闻发布会现场(央广网记者 吕倩媛 摄)

《江苏省民营经济促进条例》将于2026年5月20日起施行。该条例共7章75条,系统构建了促进民营经济发展的制度框架,主要包括以下六个方面内容:一是健全工作体系,明确职责分工,保障民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利;二是维护公平竞争,保障平等参与,要求保障民营经济组织权利平等、机会平等、规则平等,严格执行市场准入负面清单制度;三是强化要素支持,提升配置效率,要求推动要素市场化配置,保障包括民营经济组织在内的各类经济组织平等、便捷、高效地获取土地、资本、技术、数据、人才、资源环境等要素;四是支持科技创新,推动新质生产力发展,规定政府及有关部门应引导民营经济组织提高自主创新能力,建立健全民营经济组织梯度培育体系;五是优化服务保障,回应企业诉求,要求完善常态化政企沟通机制,定期分析研判民营经济组织的诉求事项;六是加强权益保护,提升民营企业家安全感。

同日通过的《江苏省农产品质量安全条例》则聚焦“舌尖上的安全”,自2026年5月1日起实施。条例共8章64条,主要包括以下六个方面内容:一是构建协同高效的共治体系,二是强化农产品产地源头管控,三是规范农业投入品生产经营使用,四是加强农产品生产过程监管,五是明确农产品销售活动监管要求,六是健全监督管理机制。

两部条例的出台,标志着江苏在优化营商环境与筑牢民生安全底线方面迈出坚实法治步伐。它们既呼应国家立法精神,又注入地方实践智慧,共同为“强富美高”新江苏建设提供更稳固的制度支撑。

发布会还透露,本次大会秘书处收到符合法定条件的代表议案20件、代表建议800余件。议案主要内容集中在围绕推进高质量发展,强化发展新质生产力法治保障;围绕创造高品质生活,健全保障和改善民生制度机制;围绕推进高效能治理,推动省域治理体系和治理能力现代化。代表建议则涉及综合经济、科教文卫、民生保障、环资城建、农业农村、民主法治、社会治理、财税金融等多方面内容。

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