营造浓厚氛围 推动法律高质量实施
2026-06-26 10:30:29
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本报记者 彭 波

2026年3月12日,十四届全国人大四次会议高票通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。作为新时代实施宪法有关规定、处理民族事务和开展民族工作的基本法律,民族团结进步促进法系统规定了民族团结进步事业的指导思想、基本原则、主要任务、保障措施和法律责任,为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设夯实了法治根基。

民族团结进步促进法将于今年7月1日起施行。6月22日,学习贯彻实施民族团结进步促进法座谈会在北京召开。与会人员表示,要认真抓好民族团结进步促进法的学习宣传贯彻工作,营造“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的浓厚社会氛围,确保法律精神落地生根、深入人心,推动法律高质量实施,以良法促进发展、保障善治。

准确宣传解读法律

切实凝聚思想共识

民族团结进步促进法首次将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想写入法律,通过国家立法的方式明确新时代党的民族工作的根本遵循。

“制定民族团结进步促进法,是以习近平同志为核心的党中央立足新时代党的民族工作历史方位作出的重大决策部署,是坚持中国特色解决民族问题的正确道路、依法治理民族事务的标志性立法。”全国人大民族委员会主任委员巴音朝鲁说,民族团结进步促进法全面贯彻、集中体现了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,构建起系统完备、权责明晰、协同高效的保障民族平等团结进步的制度体系,为推动民族团结进步事业制度化、法治化、规范化提供了重要支撑。巴音朝鲁表示,全国人大民委将把民族团结进步促进法的学习、宣传、实施作为今年工作的重中之重,准确宣传解读法律、切实凝聚思想共识,立足职能职责扎实做好法律的学习宣传实施工作。

我国宪法是民族领域立法的总依据、总源头。全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰说:“审议过程中,我们坚持依宪立法,对宪法相关规定与时俱进地认识把握,多做‘制度加法’,保持与民族区域自治法等其他法律法规的协同衔接,进一步巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础。”信春鹰表示,要深入领会宪法规定、原则和精神,认真准确地把握立法背景、重要意义和主要内容,宣传好、实施好这部法律,推动法律贯彻落实取得新成效,将制度优势切实转化为民族事务治理效能,“大力弘扬宪法精神、社会主义法治精神,充分展现在中国共产党领导下全国各族人民共同团结奋斗,共同繁荣发展的精神面貌和前进方向。”

提升依法治理能力

提高治理法治化水平

“民族团结进步促进法公布以来,国家民委把学习宣传贯彻民族团结进步促进法作为重要政治责任,在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围。”国家民委主任陈瑞峰表示,要认真学习贯彻实施民族团结进步促进法,积极履行法定责任,持续提升依法治理民族事务能力,加强促进民族团结进步的地方性法规建设,推动形成导向鲜明、权责清晰、衔接有序、科学完备的民族政策和法律法规体系。

“这部法律,牢牢遵循习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,将新时代党的民族工作取得的重大理论和实践成果转化为国家意志、上升为法律规定,庄严宣示我们党坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路的信心决心。”中央统战部副部长段毅君表示,抓好民族团结进步促进法的学习宣传和贯彻实施,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,是当前和今后一个时期民族工作的重中之重,“将推动民族团结进步促进法的规定落细落实,提高民族事务治理法治化水平。”

司法部副部长胡卫列表示,民族团结进步促进法将铸牢中华民族共同体意识这一主线,贯穿于立法目的、制度设计和具体条文之中,“贯彻这一主线要求,我们与有关方面协同推进‘嵌入式’立法,在法律法规的制定修订中,明确铸牢中华民族共同体意识要求,并积极推动各地各部门将铸牢中华民族共同体意识的重要原则和具体要求有机融入与民族工作密切相关的法律法规规章,持续完善有利于铸牢中华民族共同体意识的法律法规制度体系。”

开展普法宣传活动

推动法律深入人心

广东省少数民族人口输入多、增长快,城市民族工作成为新时代广东民族工作的重要阵地。将铸牢中华民族共同体意识写入省地方立法条例等4部省级地方性法规和14部设区的市地方性法规;制定省促进民族地区发展条例,为民族地区高质量发展开辟新的法治路径;加强自治县立法审查指导,严把条例政治关、法律关、质量关……广东省人大常委会副主任肖亚非表示,广东省人大常委会加强民族法治建设,着力提升民族事务治理法治化水平,以良法善治护航广东民族团结进步事业,“接下来,我们将以学习贯彻实施民族团结进步促进法为契机,加强党对民族工作的全面领导,开展多层次、全方位普法宣传活动,推动法律深入人心。”

“民族团结进步促进法的颁布实施,是我国民族工作法治化进程中的一个里程碑。”内蒙古自治区人大常委会副主任艾丽华说,今年5月,内蒙古自治区各部门利用民族法治宣传周,集中推动民族团结进步促进法进企业、进社区、进嘎查村、进学校等。有的旗县区还依托“法治乌兰牧骑”等优质载体,联动开展文艺演出、征文、演讲、微视频征集等活动。

“自治区人大常委会将民族团结进步促进法纳入五级人大代表培训重点内容,引导代表在学习宣传、贯彻实施上走在前、做表率。”艾丽华表示,各级人大代表将当好党的民族政策和法律的“宣传员”“讲解员”,推动法律落地生根、开花结果。

《 人民日报 》( 2026年06月26日 06 版)

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