中新网南昌6月23日电 (朱莹)23日，江西省人大常委会办公厅召开《江西省水域治安管理条例》(以下简称《条例》)新闻发布会。《条例》将于2026年7月1日起施行，明确将“水域范围内相关场所”纳入适用范围，突出“水岸共治”。

江西水系发达，河网密布，水域面积约占全省国土总面积的10%，拥有长江岸线152公里，大小河流总长约18400公里，维护水域安全稳定和生态环境安全尤为重要。

6月23日，江西省人大常委会办公厅召开《江西省水域治安管理条例》新闻发布会。杨剑 摄

“一段时期以来，我省水域治安形势发生了重大变化且日趋复杂。”江西省公安厅党委委员、副厅长姜辉介绍，长江大保护战略全面实施，禁捕退捕工作扎实推进，水上休闲娱乐等新业态蓬勃兴起，“三无”船舶非法载客、车辆碾压破坏湿地、非法捕捞、非法猎杀候鸟等现象时有发生，各类型水域活动(如龙舟赛、水上烟花晚会)日益增多，原《条例》难以适应新形势需要，有必要通过废旧立新的方式，重新制定《条例》。

《条例》共三十条，主要内容有明确适用范围和职责、健全水域治安防控体系、完善水域治安监管措施、强化船舶人员治安管理等，构建“水岸一体、生态共治”的现代治理体系。

其中，《条例》突出“水岸共治”，适用范围不仅包括传统的江河、湖泊、水库，还特别纳入岛屿、滩涂、草洲、岸坡等水陆交界地带。为解决以往水陆治安管辖界限不清的难题，《条例》规定县级以上人民政府公安机关应当依法合理划分水陆的治安管辖范围，做到全域覆盖，不留监管盲区。

《条例》突出区域协作，明确县级以上人民政府要加强与水域毗邻省同级人民政府的协作配合，共同推进水域治安综合治理。江西省人民政府公安机关应当加强与长江流域其他省级人民政府公安机关以及长江航运公安机关的警务协作，提升水域执法效能等。

此外，《条例》突出生态保护，结合江西生态优势，进一步强化了对湿地和候鸟的保护，以及对“三无”船舶的监管。《条例》对在鄱阳湖湿地区域违规驾驶机动车，在候鸟重要栖息地等区域违规使用无人飞行器干扰候鸟正常栖息活动的，赋权林业等湿地管理部门和公安机关先行处置措施，如扣押、责令停止飞行等。

“下一步，我们将以《条例》实施为契机，深入学习宣传贯彻、依法履职尽责，以更实的举措、更严的作风推动《条例》落地见效，全力推进全省水域治安管理工作高质量发展，为建设更高水平的法治江西、平安江西贡献力量。”姜辉说。(完)