有些政策大而无当，对于普通人来说起不到什么作用，但这样的政策就是堂而皇之地存在。为什么会出现这种现象？

国家在发布政策的时候，总是要考虑多方面的需求，或者说国家层面有自己的智囊团，就像古代的皇帝有自己的议事大臣一样。议事大臣组成智囊团，给皇帝分析天下大势。虽然最后由皇帝拍板，制定决议，颁布政策，但商量和制定政策的整个过程是由议事大臣完成的，并不是皇帝一个人完成的。他们制定的政策大多有利于权贵，因为无论是大臣还是皇帝，亦或是各级官员，都是权贵，民间的土豪地主也是权贵，掌握了一定的社会资源，或者说是既得利益者，并不能被轻易撼动。甚至民间的土豪地主拥有私人武装，要保护自己的田产和家园，不能让饥民抢劫，也不能让盗匪抢劫。就像革命之初要保护地主富农利益一样，只是争取他们，要他们走到革命队伍中来，而不是从革命开始就革了地主富农的命，那样会制造太多的对立面。历史上的农民起义大多都是这样，要完全打击土豪地主的利益，以至于土豪地主组织自己的武装，最终打败了农民起义者的队伍。不管是黄巢起义，还是李自成起义，最终都被联合土豪地主势力的官方势力打败。到了现在，社会文明进步了，很多政策的制定都要结合民生，或者说要看到民生的现状。可是制定政策的并不是老百姓，而是官员，而且官员声称代表老百姓，实际上已经剥夺了老百姓的话语权。官员制定的政策都是有利于官僚体系的，却不一定有利于老百姓。

有的官员一拍脑门就做决定，要打造形象工程，要引入重污染企业，却没有与人民代表商量。或者说他们声称是人民的代表，实际上已经越俎代庖。颁布一些政策，并没有完全顾及民生，而是顾及了权贵的利益，以至于形成了特权阶级。在城市化进程中，很多人的房子被拆了，补贴款并没有给到位。他们想要闹事，当地的官员就要捂盖子，摆不平事情，就要摆平闹事的人。在各种各样权力的胁迫下，城市化进程完成了，而且权力系统要保证楼市价格不能暴跌，要保持在一定的水平。楼市价格就像石油价格一样，涨上去非常容易，降下来非常困难。甚至楼市降不下价来，尤其是核心地段的楼市，基本上只升不降。那么城市核心地段的楼市是为谁准备的呢？普通老百姓根本买不起，当然是为权贵准备的。有的老百姓根本买不起楼房，贷款买楼房，就要一辈子做房奴，其实只是咬着牙给孩子买楼房，让孩子到城市结婚。大而无当的政策总是出现，要补贴买楼房的，要弄楼房公积金，要让人们贷款，要刺激消费。其实没有从根本上解决问题。如果要从根本上解决问题，就要降低物价水平，包括楼房价格水平，给人们大涨工资，那么人们的消费欲望就高了。不管是楼房，还是其他的商品，利润率都很大，需要进一步压缩利润，甚至要采用人工智能技术，用机器人生产。当然就可以做到了薄利多销，而捡了实惠的是老百姓。

权力系统并不会这样做，而是要保证权贵的利益，就要发布一些大而无当的政策。看到美国发补贴款，刺激人们消费，国内也要依法炮制，却始终放不开，不肯把钱发到老百姓手中，就要实现购物补贴。老百姓买产品的时候便宜一些，尤其是买家电产品的时候，可以享受国家补贴。也就是说，只有老百姓购买一些产品的时候才能享受国家补贴，买了便宜的东西，而不购买的时候就不能享受。这是什么道理？这种大而无当的政策只是有利于资产阶级的利润暴增，并不利于老百姓消费。因为很多享受国家补贴的家电产品本身属于淘汰的，过时的，是厂商降价处理的，却标价很高，享受国家补贴以后，价格降下来了，但仍然价格过高，只是糊弄老百姓罢了。有很多单位弄消防设备，只是建设费用就高达上百万。可是这样的单位从来没有着过火，即便真的着火也有逃生通道，甚至一个灭火器，一盆凉水就解决问题了，没必要大动干戈。可是领导偏偏要在这样的单位安装消防设施，而且说是依照国家政策，实际上，只是为了胡乱花钱找借口。而各级领导在这种胡乱花钱的过程中大吃回扣。除了养肥几个贪官，其他的没有起到任何作用。至于防火根本谈不上，几百年也不着一次火，这样的单位解散了也不会着火。

有补贴三孩的政策，就是农村人生了三胎的时候，可以获得补贴，有的生了二胎也能获得补贴。这种补贴简直是杯水车薪，因为发的那几千块钱还不够孩子奶粉钱。相对于老牌资本主义国家来说，这种补贴简直是寒碜到底。可是老百姓也有自己的说法，叫做知足常乐。意思是国家给发了就算是好的，不要说三道四，不发又能怎样呢？再看看老牌资本主义国家，提供了从摇篮到坟墓的高福利制度。只要孩子生下来，所有的费用都由国家来管。老年人可以直接进社会福利院，也就是进养老院，由国家负担全部费用，根本不用为养孩子发愁。可是国内总是这样，不但生孩子费用自己负担，而且养孩子费用以及教育费用全都由自己负担，最终还是为国家培养了人才。国家补贴给孩子教育的并不多，即便有九年义务教育，补贴的款项也不是太多，孩子得自己负担校服费，负担餐饮费，有的还要负担资料费。本来政策方面就应该倾向于农村，应该倾向于农民，毕竟农民是生产基本生存资料的人，如果他们不生产粮食，全国人都得饿肚子。哪怕购买外国的粮食，也不是那么靠谱，一旦打起国际战争，粮食就成了一定的筹码，甚至有打粮食战的说法。倘若社会层面争端不休，为某些资源争来争去，或者为某些说法争来争去。权力系统就会出面说事，抚平人们的不稳定情绪，发布一个政令，不是建立经济特区，就是建高速和高铁，要穿过某些贫困地区，以便贫富地区能够迅速富裕起来。实际上是一种安慰，也是一种家长制的体现。

全国上下一盘棋是正当的，统一颁布政策，统一执行也是正当的，只不过红头文件变多了，政策也多了，甚至有的地方朝令夕改，也就让红头文件失去了效力。似乎权力已经完全和资本合作，被资本收买，当然，也就只维护权贵的利益，有时候打乱所有的规则，重新树立一套规则，却并不能完全推行。即便有专家设计，也会违背民意，不信可以看一看各种各样的国家标准，不管是长途货车里面安装摄像头，还是电动车的新标准，都脱离了人民的需要，也弄得大而无当，甚至搞一刀切，其实只不过是权力系统为了维护权贵利益的自恋而已，却没有顾及民生，没有照顾普通人的真正需求。