近日，浙江正式启动新一轮(2026—2028年)财政专项激励政策。未来三年，浙江财政将每年安排15亿元，通过“真金白银”的投入，支持符合条件的县(市、区)打通科技创新与产业创新深度融合的堵点、卡点，加速构建浙江特色现代化产业体系。

记者了解到，早在2017年，根据省委、省政府关于集中财力办大事的部署，省财政厅设立财政专项激励资金，政策始终紧跟全省经济发展战略动态调整。此轮政策聚焦“科技创新和产业创新深度融合”，紧扣产业结构显著优化和经济发展质效显著提升的目标，旨在通过财政专项激励，推动创新要素进一步向制造业集聚。

政策总体目标设定为三个方面：即“两新”深度融合推进、产业结构持续优化和发展质效显著提升。在政策实施期2026年至2028年期间，集中财力支持一批县(市、区)勇挑大梁，形成可复制、可推广的实践经验。

本年度新一轮专项激励政策延续了支持工业大县的导向，经竞争性遴选，省经信厅与省财政厅最终确定了杭州市滨江区等18个激励对象名单。未来三年内，18个入选地区将围绕“深化企业主导的产学研融通创新”“打造协同赋能的高水平创新平台体系”“畅通市场导向的科技成果转化通道”“加快创新导向的产业提能升级”四大赛道展开攻坚。记者注意到，此轮政策特别强调“小切口”突破，鼓励各地因地制宜培育2至3个特色产业集群，重点支持“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”的创新机制落地，以及概念验证中心、中试平台等关键载体建设。

为确保政策落地见效，浙江将实行阶段绩效评价和终期评价相结合的方式，重点评价18个县(市、区)规模以上工业企业研发投入占营业收入比重、研发机构覆盖率、制造业投资、高技术制造业和战略性新兴产业增加值占比等情况。

“政策的核心在于‘激励’与‘约束’并重。”省经信厅相关负责人表示，将会同省财政厅依据绩效评价结果实施动态调整，对绩效评价较差的县(市、区)调出支持名单，并进行相应补充。

夏丹、郑亚丽、朱国平、沈少华