推动长三角“一网通办”迈向制度协同,上海出新招
2026-05-15 18:52:35
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界面新闻记者 | 方卓然

界面新闻编辑 | 庄键

5月15日,上海市政府新闻办举行新闻发布会,正式发布《深化“一网通办”改革 打造“高效办成一件事”最佳体验地行动方案》。上海市政府副秘书长、市政府办公厅主任章雄解读方案内容,并介绍上海政务服务“一网通办”改革最新成效。

近年来,上海持续深耕“一网通办”改革,聚焦行政效能提升、民生服务改善和营商环境优化,推动“高效办成一件事”落地见效,政务服务水平不断迈上新台阶。章雄表示,此次出台的《行动方案》明确了五大重点任务,推动改革向纵深推进。

具体来说,一是升级惠企政策全流程服务,扩大“免申即享”“直达快享”覆盖面,优化“随申兑”平台,实现惠企政策出台与落地无缝衔接。

二是稳妥推进人工智能与政务服务深度融合,升级“一网通办”平台和“随申办”服务能级,打造智能政务助理,探索“边聊边办”新模式,同时筑牢智能化服务安全防线。

三是优化线上线下融合服务,统一办事流程与服务标准,精简办事环节,提升政务服务国际化水平,开设企业出海集成服务专区。

四是深化长三角政务服务协同发展,完善事项清单动态管理,依托长三角一体化示范区、G60科创走廊等载体先行先试,打造跨省通办标杆场景。

五是健全诉求评价与闭环解决机制,发挥政务体验员监督作用,探索跨域诉求协办,强化差评整改通报,实现从解决单个问题向化解同类问题转变。

值得关注的是,促进长三角政务服务“一网通办”是本次《行动方案》的重点工作之一。章雄介绍,今年以来,长三角“一网通办”在多个方面取得重要新进展。

他透露,长三角政务服务“一网通办”在机制上更加协同。今年3月,三省一市人大常委会审议通过《促进长三角政务服务“一网通办”规定》,这是全国首部政务服务领域区域协同立法,并于5月1日起正式同步实施。4月份,长三角政务服务专题合作组正式成立。

这些举措意在推动长三角政务服务“一网通办”从项目协同走向制度协同。

与此同时,长三角政务服务“一网通办”业务流程更加便捷。通过强化跨省域、跨部门、跨层级协同和共享,进一步解决异地办事的难点卡点。比如主动推送惠企利民政策,进一步扩大“免申即享”“直达快享”的范围。像长三角教育资助“免申即享”,通过更大范围的数据跨省共享,以更有温度、无感直达的方式完成学生资助超2.4万人。

在民生领域,长三角政务服务“一网通办”的应用更加深入。比如,推动异地就医“同城化”,累计异地就医备案结算联网定点医疗机构超2.6万家,门诊和住院累计结算超8000万人次,长三角一体化示范区实现异地就医免备案。再如,实现长三角居民异地购房公积金提取零材料、网上办,提取超4.6万笔,金额超74亿元。

此外,长三角政务服务“一网通办”的服务渠道更加多元。在不改变四地业务办理规则和受理系统的基础上,创新远程虚拟窗口服务模式,通过“屏对屏”,可以实现“面对面”,有效解决“网办难、收件难、同标难”等堵点问题。目前已开设长三角“一网通办”远程虚拟窗口点位650个,实现41个地级及以上城市全覆盖。比如,意大利披萨品牌“马上诺”在上海通过远程虚拟窗口,足不出“沪”在长三角连开8家分店。

章雄表示,下一步,上海将会同江苏、浙江、安徽三省政务服务主管部门,重点做好三方面工作:依托政务服务专题合作组,加快协同立法落地实施,健全跨区域一体协同的政务服务体系;拓展服务对象和服务内涵,从以个人服务事项为主向企业个人事项并重拓展,从办事服务向资质资格互认共享拓展;抓好异地事项接续办、关联事项集成办、政策服务免申办,以数智赋能跨省通办事项实现“少交少填智能审”,推动线上线下服务渠道深度融合。

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