国泰君安国际阎峰建议:下调港股通投资准入门槛,深化做市商制度改革
2026-04-08 16:21:46
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3月10日,澎湃新闻记者了解到,今年全国两会,全国政协委员、国泰君安国际控股有限公司董事会主席阎峰建议,继续深挖A股和港股两地市场协同发展潜力,进一步推动相关机制优化,提升两地市场承接国际流动性的能力与吸引力。通过南北向增量资金双向流动,实现两地股市相互支撑、协同发展。

阎峰表示,近年来,随着全球地缘政治紧张态势持续,经济金融格局急剧变化,美元资产吸引力相对减弱已成为市场共识,并推动全球资本寻找新“避风港”。

“中国资产依托中国强大的经济韧性,以及在新质生产力领域的突破性进展,成为承接全球再平衡资本的有利选项。”阎峰进一步指出,“在此背景下,应当把推动资本市场快速发展,与维护市场稳定作为两项重要工作。”

因此,阎峰建议把握当前全球治理变革的契机,抓住“投资中国”和“中国投资”机遇,深化内地与香港市场互联互通,实现以开放促稳定,以发展促稳定,以改革促稳定。

“其中,发挥好香港市场的独特优势是做好上述工作的重要抓手。一个更具活力与稳定性的香港市场,将显著增强国际资本通过互联互通渠道配置中国资产的信心与意愿,进而形成两地互为支撑、境内外相互促进、双向稳健发展的新格局。”阎峰称。

为此,阎峰提出了四方面建议:一是用好“中国投资”杠杆,夯实市场基础。建议适时分步下调港股通合格投资者准入门槛,在确保资金闭环运行、满足外汇管理要求的前提下,将QDII(合格境内机构投资者)和 RQDII(人民币合格境内机构投资者)机制拓展至个人客户。

“此举可发挥‘中国投资’影响力,缓解AH股折溢价问题,提振市场估值,推动居民储蓄向投资转化,提升居民财产性收入,从而释放内需潜力。”阎峰称。

二是突出“投资中国”主题,吸引全球资本。在风险可控前提下,提升境外投资者参与内地市场的便利性,推动交易规则与风险对冲机制更好对接国际规则。巩固并进一步推动中国资产广泛纳入 MSCI(明晟)、富时罗素等国际主流指数。积极讲好中国故事,提升国际市场对中国经济前景和投资机遇的认识。

三是深化做市商制度改革,提升市场流动性与有效性。针对内地做市功能不足、港股中小市值股票流动性匮乏等问题,建议系统优化沪深市场做市机制,研究在港股引入做市商制度,从而增强流动性支持、稳定市场估值与预期,对于恢复股市财富效应,稳消费、稳经济具有积极意义。

四是健全风险防控体系,守住不发生系统性风险底线。持续加强对场内外杠杆资金、程序化交易、高频交易、跨境套利等高风险领域的监测防范,加大对非法私募、变相杠杆的监管力度,确保市场杠杆处于安全区间。建立量化交易熔断机制,防范算法共振引发市场非理性波动。抑制过度投机和资金空转,防止资本市场脱离经济基本面而导致失序。

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