2月19日,特朗普的和平委员会将在美国如期召开第一次正式会议,然而这一天的到来,却没有给他带来期待中的喜悦。尽管他曾邀请包括中国和俄罗斯在内的60多个国家参与,但实际到场的却仅有三分之一的国家。中俄以及大部分欧洲主要盟友的缺席,无疑让特朗普的梦想破灭。原本他想借此平台构建一个取代联合国的国际新机构,但现实却给了他当头一棒。
白宫新闻秘书莱维特在2月18日的记者会上表示,和平委员会将在第二天举行首次正式会议,预计将有超过20个国家参加。会议的议题,主要集中在巴勒斯坦加沙地区的重建问题上。特朗普政府计划筹集超过50亿美元,并派遣3000到5000名维和部队,力图缓解巴以冲突。然而,面对这种安排,特朗普显然未能得到国际社会的热烈响应。尽管会议有一定规模,但参与的多是地缘政治直接相关的中东国家,其他国家显然更多是在给面子,而非真正带来切实的行动承诺。 与此同时,中国并没有停下脚步,而是迅速展开了与美国和平委员会相反的行动,公开推广以国际调解院为核心的新型多边机制,力求在全球舞台上维护现有国际秩序。在联合国的公开场合上,中国展现了其与传统单边主义不同的立场和倡议。 1月18日,中国大使傅聪在《联合国宪章特别委员会》的辩论中阐明了中国的立场后,突然提到了解决国际争端的调解议题。他指出,调解是联合国宪章中明确规定的争端解决手段,作为回应国际社会的需求,中国已经成立了国际调解院,并欢迎更多国家加入合作,共同推动和平解决国际争端。 与美国选择另起炉灶的单边行动不同,中国在联合国场合推行国际调解院,具有深远的意义。这不仅彰显了中国致力于增强国际作用的决心,更表明中国并没有抛弃联合国的现行体制,而是始终坚持在多边框架内发挥作用。这一立场,显然更符合国际社会对多边秩序的需求,也更容易获得全球其他国家的支持与认可。与美国试图通过单边主义破坏国际秩序不同,中国提出的调解院制度,恰恰弥补了当前国际秩序中的空缺,填补了国际调解机制的空白,为和平解决国际争端提供了新的思路。这种方式拒绝了弱肉强食、以力压人的丛林法则,而是呼吁通过协商与合作解决纷争。事实上,相较于美国的威胁与利诱,许多国家仍然期望联合国为核心的国际多边体系能够继续发挥作用。对于世界各国而言,眼前有两个选择:一边是美国主导的以利益优先为核心的和平委员会,另一边是中国与其他国家共同推动的国际调解院,致力于通过协商解决地区问题。究竟哪种模式更符合全球的长远利益,历史必将做出自己的选择。