从“达标”到“提质”!无障碍环境认证制度在多场景落地实施
2026-04-08 04:42:11
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本报(chinatimes.net.cn)记者王晓慧 北京报道

“现在出门办事太方便了,坡道平缓、标识清晰,老年人和残疾人都能顺畅通行。”近日,浙江省杭州市西湖区三墩镇居民对当地民生综合体的无障碍改造纷纷点赞。

作为获得无障碍环境认证的标杆项目,该综合体通过系统性提质增效,惠及全镇近2.3万老年人和1930名残疾人,成为认证制度赋能民生、激活银发经济的典型实践。

据记者了解,自2023年无障碍环境认证落地实施以来,这一国家统一推行的制度已在多领域开花结果。截至2025年底,全国已有30余个标杆性项目通过认证,涵盖交通建筑、展示馆、生产企业、商业建筑、体育场馆等多个领域,形成了多点开花、全域推进的良好格局,为银发经济发展注入强劲新动能。

认证落地见成效

2020年起,国家市场监督管理总局(下称“市场监管总局”)会同中国残联深入调研论证,逐步构建起完善的无障碍环境认证制度体系,推动质量认证在社会公共服务领域实现创新应用。一系列政策文件相继出台,从《关于推进无障碍环境认证工作的指导意见》到《无障碍环境认证实施方案》,从通用实施规则到民用机场专用要求,再到第一批认证目录的发布,为认证工作开展划定清晰路径、提供坚实遵循。

与此同时,无障碍环境认证技术委员会正式组建,进一步强化技术支撑,推动认证工作专业化、规范化发展。据悉,该认证范围覆盖9大类民用建筑、62种不同场景,认证过程贯穿无障碍环境从设计、建设到使用的全生命周期,实现了多场景、全链条的无障碍质量管控。

在政策推动下,认证理念持续普及,越来越多主体主动参与其中。从大兴机场航站楼打造全流程无障碍出行服务,到国家无障碍环境展示馆成为理念传播窗口;从重庆康明斯发动机有限公司探索“无障碍+产业”融合模式,到海南白沙图书馆优化公共服务无障碍体验,认证制度正推动无障碍环境建设从“被动达标”向“主动提质”转变,让适老、助残设施融入城市发展肌理。

从制度框架的搭建到技术体系的完善,从政策标准的落地到社会主体的广泛参与,无障碍环境认证制度已形成全链条推进、多场景覆盖、各领域协同的发展格局。这一创新实践不仅让质量认证在民生服务领域发挥出更大价值,更以标准化、规范化的建设路径,让无障碍理念成为城市发展的内在要求。

持续扩容开新局

认证落地的核心成效,最终体现在对群众生活的改善和产业发展的带动上。各地通过认证倒逼设施改造、服务升级,让残障人士、老年人等群体共享发展成果,同时推动无障碍理念深度融入产业发展,为银发经济拓宽路径。

在民生服务领域,杭州古荡市场(农贸市场)通过认证后,聚焦老年人、残疾人购物需求,推进入口通行无障碍化改造,优化购物流程与标识系统,升级老年食堂无障碍就餐条件,让日常消费更便捷、更具温度。海南白沙图书馆则针对坡道栏杆、无障碍接待台、轮椅坡道标识等关键环节开展系统性改造,大幅提升公共文化场所的包容性,让特殊群体便捷享受阅读乐趣。这些案例生动展现了认证制度在补齐民生短板、提升服务质量中的重要作用。

产业融合方面,重庆康明斯发动机有限公司成为制造业标杆,通过认证持续优化办公区无障碍设施,完善残障工作机制,为残障员工拓宽就业与发展通道,探索出“无障碍+产业”融合发展的可行路径,为川渝经济圈乃至全国制造业提供了可借鉴的经验。与此同时,认证制度的推广宣贯持续发力,市场监管总局认研中心联合中国助残志愿者协会等单位,通过线上线下融合模式,开展宣贯培训、制作宣传视频、召开专题调研会等活动,累计覆盖逾千人次,单场线上宣贯观看量最高达166万人次,引发社会广泛关注。

2024年,无障碍环境认证制度作为我国无障碍环境高质量发展的重要举措,相关宣传素材更是被纳入国家无障碍环境展示馆,面向公众展出。

基础研究的深化为认证制度扩容升级提供支撑。2024年以来,市场监管总局认研中心联合中国助残志愿者协会、中国船级社、中国建设银行北京分行等单位,共同开展“典型领域无障碍环境认证关键技术研究与应用”项目研究,系统梳理各领域无障碍环境发展需求,规划中长期认证发展;针对银行、水运客运站等专业领域攻关认证评价技术,推动无障碍环境认证体系向更多场景延伸,同时推进认证纳入社会信用体系,构建长效发展机制。

无障碍环境认证的持续推进,不仅提升了我国无障碍建设的效能与水平,避免资源重复投入,更搭建起适老、助残的多场景无障碍新基建。未来,随着认证制度的进一步普及,将持续激活银发经济新动能,提升社会无障碍意识,助力构建包容、便利、可持续的全龄友好型社会,让每一个群体都能在发展中收获幸福感与归属感。

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