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《全民阅读促进条例》正式施行

全民阅读从“政策倡导”

迈入“法治保障”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全民阅读工作。习近平总书记深刻指出：“阅读是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径，可以让人得到思想启发，树立崇高理想，涵养浩然之气。”这一重要论述，深刻阐释了阅读对于个人发展、社会进步与国家繁荣的深远意义，为全民阅读工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

从“倡导”到“大力推动”，再到“深入推进”“深化”，全民阅读连续12年被写入《政府工作报告》，其战略地位日益凸显。如今，《条例》的颁布，不仅是将成熟的政策实践上升为法律制度，更是国家在推进现代化建设中，对塑造社会心智结构、夯实文明根基、提升治理能力所作出的深远战略安排。

《条例》共6章45条，主要规定了以下内容。

01

与未成年人相关

▪未成年人的父母或者其他监护人应当发挥言传身教作用，开展力所能及的家庭阅读、亲子阅读等，帮助未成年人养成良好阅读习惯。

02

与中小学校及幼儿园相关

▪幼儿园应当为幼儿提供适宜的读物，创设良好的阅读环境条件，培养幼儿阅读兴趣和阅读习惯。

▪中小学校应当按照素质教育的要求，加强书香校园建设，加大阅读在教学计划中的分量，开设阅读课程，开展阅读辅导，组织校园阅读活动，帮助学生养成阅读习惯，并加强对教师的阅读指导培训，提高教师的阅读指导能力。

03

与高等学校相关

▪高等学校应当将阅读作为重要的教育教学方式，组织学生开展多种形式的阅读活动，鼓励学生拓展阅读内容，丰富学生精神世界，提高学生综合素养。

04

其他要点内容

▪每年4月第四周为全民阅读活动周。

▪县级以上地方人民政府应当根据基本公共文化服务有关要求，有计划地设置覆盖城乡、实用便利、服务高效的全民阅读设施。

▪公共图书馆应当免费向公众开放阅览室、自习室，配备书桌、座椅，提供相关阅读服务。符合条件的全民阅读设施应当按照国家有关规定免费或者优惠向公众开放，公示开放时间。

▪县级以上人民政府根据实际情况，采取政策措施支持实体书店发展；鼓励实体书店改善阅读条件、开展阅读活动，发挥全民阅读服务功能。

▪国家支持数字阅读与传统阅读相结合，推动优质数字阅读内容供给，提升数字阅读便利性和满意度。

▪全民阅读设施管理单位应当考虑老年人阅读需求和特点，提供适老阅读内容，优化适老服务标准。有条件的老年大学（学校）、为老服务机构等应当开展老年人阅读活动。

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