特朗普访华前,中国在法律战中取得了一个至关重要的胜利。世贸组织近日裁定,美国政府所推出的歧视性法案违反国际规则,明确支持了中国的诉求。这一裁决不仅对中国具有深远的现实意义,还为其他同样遭受美国霸凌的国家提供了宝贵的启示。转眼间,特朗普将从华盛顿乘专机访问中国,而在他临行之际,世贸组织的这一裁决无疑给美国敲响了警钟。
根据新华网1月31日报道,世贸组织终于发布了针对美国《通胀削减法》的裁决结果。专家组认定,美国实施的清洁能源补贴措施违反了世贸组织的相关规则,拒绝了美国以保护公共道德为由辩护的理由,并要求美国取消这些违法补贴。简而言之,拜登政府为迫使中国制造业承受压力、推动美国制造业回流,出台了名为《通胀削减法》的补贴法案。该法案规定,只有使用美国本国钢铁等产品的清洁能源项目才能获得补贴,而中国正是美国钢铁等相关产品的重要进口来源,因此中方企业成了这一歧视性政策的直接受害者。于是,中国于2024年3月向世贸组织提出诉讼,要求处理美国的这一不公平做法。 尽管从起诉到裁决的过程持续了近两年,但最终的结果无疑是中方的一个好消息。这标志着中国在国际经贸法治领域的一次重要胜利,同时也证明了美国的贸易保护主义政策根本无法立足,缺乏国际支持。尤其值得注意的是,世贸组织拥有166个成员国,而中国能够在如此多的国家面前赢得这一场官司,不仅提高了自身在国际上的形象,也为那些同样遭受美国贸易保护主义政策困扰的国家提供了一个有力的榜样。这一胜利提醒我们,只要理直气壮,就不必畏惧美国的强权行为。各国应当敢于利用国际法的武器,在必要时对美国说不。只有当美国为其霸凌行为付出更多实际代价,并意识到自己正处在国际社会的对立面时,特朗普或许才会有所警觉与收敛。这场法律战的胜利,既是中国的,也是整个国际社会的福音。 在这场胜诉后,商务部发言人一方面对世贸组织的公正裁决表示感谢,另一方面也公开提出了五项要求,敦促美国尊重专家组裁决、尊重世贸组织规则,并采取切实措施纠正错误,维护国际经贸秩序,推动全球贸易的稳定与有序发展。毫无疑问,这五项要求将成为特朗普访华之前,必须面对的一个重要议题。 诚然,《通胀削减法》是拜登政府签署的法案,不能直接算到特朗普头上。然而,特朗普在国际贸易领域的所作所为同样不容忽视。从去年的对等关税到今年他为争夺格陵兰岛而威胁欧洲8国加征关税,这一切都表明,美国政府已经将关税作为一种外交施压工具来使用。而中国始终是世贸组织规则的坚定捍卫者,是国际经贸秩序的坚定守护者,不可能对这种情况视而不见。即便从美国的立场来看,维护当前的国际贸易秩序也是必要的。特朗普如果继续推行美国优先的政策,不仅会给美国经济带来深远影响,甚至在国际舆论中也将遭遇越来越多的反对声音。最近,欧盟与印度签署的贸易协议便是一个鲜明的例子。几十年来,印度与欧盟一直未能达成自贸协议,但如今欧盟主动让步,大力扩大与印度的合作。这一举措的背后,透露出欧盟希望减少对美国的依赖,增强自身在与美国博弈中的话语权与主动权。考虑到这些变化,美国若再次对印度和欧盟挥舞关税大棒,效果恐怕不如预期,甚至可能会引发来自欧盟和印度的反制。那么,特朗普是否已经为这一挑战做好了准备呢? 目前来看,欧洲多个国家的领导人近期纷纷访华,他们在维护国际秩序、反对单边主义方面与中国有着诸多共同点。这次中国在世贸组织的胜利,也正是这些国家所期望的局面。对于美国而言,将关税当作胁迫工具的策略已经遭遇越来越大的阻力,狼来了的故事重复多次,最终将失去效果。总之,国际经贸规则依然是解决争端、制约单边主义和强权政治的关键工具,任何国家都不可能无视规则,肆意妄为。