一、可申报的五大类核心重点项目（主流国家级专项）

（一）产业融合类（资金体量最大、申报最常态化）

1. 国家现代农业产业园

定位：县域全产业链融合核心平台，粮油、果蔬、畜牧、水产、中药材主导产业

2. 国家优势特色产业集群

定位：跨市域连片主导产业，打造百亿级特色产业带（柑橘、茶叶、生猪、肉牛、水产等）

3. 农业产业强镇

定位：乡镇级产业示范，一镇一特、产村融合

4. 农村产业融合发展示范园（中央预算内投资）

定位：农产品加工、休闲农业、预制菜、仓储冷链配套建设

（二）种业振兴类（现代种业提升工程）

种质资源库、育种创新基地、良种繁育基地、畜禽核心育种场、水产遗传改良中心、品种测试评价站点

（三）绿色生态农业类

绿色种养循环农业试点、畜禽粪污资源化利用整县推进、秸秆综合利用重点县、农业面源污染综合治理、长江 / 黄河水生生物保护、农膜回收示范县

（四）乡村建设与改革类

“五好两宜” 和美乡村试点、农村综合性改革试点、数字乡村试点、农村人居环境整治示范县、乡村基础设施提升项目

（五）农业科技与基础设施类

智慧农业、农产品仓储保鲜冷链、动植物疫病防控体系、高标准农田配套、农垦现代化、渔港升级、农业科研条件建设

二、谁可以申报（分两类主体：政府主体 / 市场经营主体）

1. 政府牵头类大额示范项目（产业园 / 集群 / 强镇 / 和美乡村）

• 现代农业产业园、和美乡村、农村综合改革试点：县（市、区）人民政府为唯一申报主体，企业、合作社仅作为实施参与方

• 优势特色产业集群：省级农业农村厅 / 省政府统一申报，跨地市联合实施

• 农业产业强镇：县级政府统筹申报，乡镇为落地实施主体

2. 行业专项、基建、种业、绿色试点（县级农业农村局申报）

县级农业农村主管部门牵头，辖区企业、合作社、科研院所、农垦、农场作为实施单位

3. 直接自主申报主体（企业 / 合作社 / 科研单位，无需政府牵头）

适用于种业基地、加工示范企业、冷链项目、科研平台、畜禽育种场：

1. 农业产业化龙头企业（国家级 / 省级优先）、农产品加工企业

2. 农民专业合作社、家庭农场、种养大户联合体

3. 农业科研院所、高校、种业公司、种畜禽场

4. 国有农垦集团、渔业企业、社会化服务组织

通用准入门槛（所有项目通用）

1. 无失信记录、近 3 年无重大农产品质量安全、环保、安全生产事故

2. 产业项目需完善联农带农机制（分红、保底收购、务工带动）

3. 用地合规、纳入地方农业农村 / 国土空间规划

4. 政府类项目：县域政府债务风险非红色等级

三、申报时间（全年分批次，固定窗口期）

1. 产业融合三大旗舰项目（每年上半年集中申报）

• 优势特色产业集群：2–3 月发布通知申报

• 现代农业产业园、农业产业强镇：3–4 月省级汇总上报，7–8 月公示立项

• “五好两宜” 和美乡村、农村综合改革试点：4–5 月申报

2. 绿色农业、循环农业、秸秆、粪污整县项目

10–11 月农业农村部、财政部联合下发通知，当年储备次年实施

3. 现代种业提升工程、中央预算内基建项目

• 每年11 月至次年 1 月开展全国项目储备（农业农村投资项目管理平台填报）

• 正式申报下达：次年 1–3 月

4. 数字乡村、畜禽核心育种场、加工示范企业

• 数字乡村试点：单批次 3–5 月

• 国家畜禽核心育种场：每年 9 月遴选申报

• 农产品加工示范企业：每年下半年（8–10 月）

关键提醒

所有项目必须提前 1 年纳入省级项目储备库，不入库无法参与次年竞争评审；全年常态化开放线上储备平台填报。

四、完整申报流程（线上 + 线下逐级申报，无直报农业农村部通道）

步骤 1：前期储备（前置必备）

1. 编制项目可行性研究报告 / 建设实施方案、绩效目标表

2. 完成用地、环评、水土保持、资金自筹证明等合规手续

3. 登录农业农村投资项目管理平台（acpmp.agri.cn）、国家重大建设项目库填报入库，纳入县级→市级→省级储备库

步骤 2：县级初审（第一关）

• 政府类项目：县政府牵头，农业农村局 + 财政局联合审核

• 企业自主项目：企业向属地农业农村局提交纸质材料

县级筛选、实地核查后出具推荐文件上报市级

步骤 3：市级复核

市级农业农村、财政部门现场核查，按指标限额择优推荐至省农业农村厅

步骤 4：省级竞争遴选（核心筛选环节）

各省分配固定申报名额，省内专家评审打分，排序后限额上报农业农村部、财政部；超出名额材料直接驳回

步骤 5：部级评审立项

1. 两部委组织专家书面评审、现场答辩抽查

2. 公示创建名单，无异议后下达立项通知、拨付首批奖补资金

步骤 6：建设与分期拨付、验收

项目分 2–3 年建设期，分批次拨付资金；中期绩效评估、终期验收，不合格停拨尾款、取消示范资格

申报核心材料清单

实施方案、可研报告、产值 / 带动农户佐证、用地批复、自筹资金承诺、信用报告、联农带农协议、绩效指标表

五、配套政策支持（资金 + 用地 + 税收 + 金融 + 产业配套）

（一）中央财政直接奖补（核心扶持）

1. 国家现代农业产业园：单个总额1 亿元，分 3 批（3000 万 + 3000 万 + 4000 万）

2. 优势特色产业集群：单个总额2 亿元，分 3 年拨付

3. 农业产业强镇：单个总额1000 万元（300 万启动 + 700 万验收后拨付）

4. “五好两宜” 和美乡村试点：单个最高2 亿元

5. 农村综合改革试点：单个最高1.5 亿元

6. 种业 / 绿色专项：中央补助 1000 万–6000 万元不等

7. 中央预算内基建项目：按总投资 30%–60% 给予投资补助

资金使用范围：基础设施、加工车间、冷链仓储、良种繁育、绿色设施、科技研发、品牌建设，严禁楼堂馆所、人员工资、市政道路景观。

（二）土地政策倾斜

1. 国家级产业园、产业强镇单列农业产业用地指标，设施农业用地简化备案

2. 允许村庄集体经营性建设用地入市，用于农产品加工、乡村文旅

3. 盘活闲置宅基地、闲置厂房改造仓储、预制菜加工车间

4. 高标准农田、种业基地优先保障永久基本农田布局

（三）金融信贷支持

1. 专项贴息：项目配套农业贷款给予 2–3 个百分点财政贴息

2. 农发行、农行乡村振兴专项低息贷款，额度匹配中央奖补资金

3. 产业基金：省级乡村振兴基金优先入股产业园、龙头企业项目

4. 种业、冷链项目可申报设备融资租赁补贴

（四）税收与产业配套政策

1. 农产品初加工企业企业所得税免征；仓储、冷链物流房产税、土地使用税减免

2. 绿色项目（粪污、秸秆、有机肥）增值税即征即退

3. 授予国家级示范称号（产业园、强镇、育种场），优先参评农业龙头、农业品牌、农业高新技术企业

4. 技术支撑：农业农村部科研体系、省级农科院派驻技术专家全程指导

5. 品牌赋能：纳入全国农产品品牌目录，优先参与全国农交会、产销对接活动

（五）地方配套叠加政策

立项后地方配套资金（省级 + 县级）按 1:1 至 1:3 配套；配套水、电、路管网基础设施，简化项目审批绿色通道。

六、补充实操提示

1. 不存在企业直接向农业农村部申报通道，全部省、市、县逐级上报

2. 每年申报通知在农业农村部官网、各省农业农村厅官网发布，建议订阅官方通知

3. 项目成败核心两点：①清晰完整全产业链布局；②量化可考核的联农带农增收机制

4. 同一主体同一年限报 1 个旗舰产业项目（产业园 / 集群 / 强镇三选一）

需要我把产业园、产业强镇、产业集群三类最热门项目整理一份精简对比表（申报主体、资金、申报时间、核心门槛）方便你快速区分吗？