2026年5月19日，泰国内阁叫停了针对93个国家和地区的60天免签入境政策，免签停留时限，从60天缩水回30天。

这项“超长免签”政策自2024年7月15日推行，泰国将免签时限从30天延长至60天，政策制定者本希望用这剂“强心针”为泰国招揽更多旅客，刺激旅游业发展。

政策施行初期，泰国入境游客数量迎来阶段性增长，但后续走势不及预期。2025年泰国入境游客量同比减少258万人次，国际旅游收入同比下滑4.71%。不仅如此，新政还带来了副作用。泰国安全部门发现，宽松的签证政策让一些外国人滥用这项优惠政策，假扮游客从事非法务工或灰色产业，或以泰国为过境点前往邻国实施犯罪。

实际上，泰国旅行社协会秘书长阿迪特表示，亚洲游客通常只停留8-9天，而欧洲游客的停留时间不超过21天，超过30天的旅程需求并不旺盛。这项历时不足两年的政策，如今草草收场。可见政策的初衷往往是美好的，结果却事与愿违。

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实施不足两年的60天免签政策

2024年7月，为了刺激疫情后经济复苏、提振旅游业，泰国宣布将包括中国（含港澳台）在内的93个国家和地区公民的赴泰免签停留期限，从30天延长至60天，期满后可在移民局申请一次30天延期，最长停留可达90天。

该政策实施初期，对国际游客入境形成显著刺激。2024年，泰国迎来了3555万人次的国际游客，较2023年增长26.8%。

不过，泰国公共电视台报道称，仅有10%的游客停留超过30天，而这部分游客可能从事与旅游无关的活动。泰国安全部门发现，宽松的签证政策让一些外国人滥用这项优惠政策，假扮游客从事非法务工或灰色产业，或以泰国为过境点前往邻国实施犯罪。泰国反网络诈骗中心通报称，今年截至4月30日，该中心共接到报案121921件，涉案总金额高达74.8亿泰铢（约合人民币15.6亿元）。

泰国总理阿努廷和高级官员视察部分查获的资产

此外，60天免签政策并未转化为高质量经济收益。泰国旅行社协会秘书长阿迪特表示，亚洲游客通常只停留8-9天，而欧洲游客的停留时间不超过21天。

基于上述考量，泰国内阁于5月19日批准取消对93个国家和地区的60天免签入境政策，恢复至之前的入境标准，原有免签政策通常为免签入境30天左右。而中泰两国在2024年3月签署的30天互免签证协议不受此次新政影响，中国公民依旧享有30天免签待遇。

阿迪特预计，短期内游客数量不会出现大幅下滑，新政策将发挥一种“间接筛选”作用，过滤掉异常长期滞留的游客群体。

回顾近十年泰国入境游政策演变，整体可分为引流放宽、疫情管控、政策放宽、审慎收缩四个阶段。2019年前以签证费减免和短期免签为主；2020至2021年因疫情大幅收紧；2022年起取消防疫限制、延长停留期；2024年中泰互免签证落地，停留期提至60天；2026年5月，政策转向收缩。

60天免签政策正是这一扩张周期中的产物。该政策由泰国赛塔·他威信政府推动实施。公开资料显示，赛塔·他威信是泰国第30任总理，曾在2023年8月至2024年8月期间任职，出身房地产大亨，后因违宪被宪法法院解职。

如今回头看，泰国方面显然高估了顶层设计的有效性，认为放宽条件便能吸引大量游客，现实却事与愿违，政策漏洞被滥用所带来的安全与成本压力，远超出当初的预判。此番收紧免签政策，正是为那份过度自信“买单”。

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泰国下调国际游客目标至3300万

不过，政策转向在泰国旅游业界引发了担忧。

多位泰国旅游业人士公开表示反对，警告“严格的限制可能会促使游客转而选择越南或马来西亚等周边目的地”，这些竞争对手长期试图瓜分泰国可能流失的市场份额。此外，政策或引发印度等对价格与便利性较为敏感的市场的担忧。

旅游业是泰国的支柱产业，其综合贡献甚至占GDP的20%-25%。但疫情后，泰国入境游复苏之路并不平坦。受电信诈骗事件冲击、泰铢持续升值以及越南、日本等周边目的地的激烈竞争影响，2025年，泰国接待外国游客3297万人次，同比下降7.23%。

进入2026年，颓势仍未逆转。据泰国国家经济与社会发展委员会的数据，受中东局势推高机票价格等因素影响，2026年1月1日至5月17日，泰国接待外国游客数量为1291万人次，同比减少3.31%。

泰国入境游旅游人次情况（1月1日至5月17日）

泰国旅游局判断，若中东冲突持续到第二季度仍未解决，泰国全年接待游客人次目标将从3670万下调至3300万，最新目标几乎与去年国际游客人次持平。

中国游客市场是此次政策调整的核心关注点之一。

作为泰国曾经最大的客源国之一，中国游客的动向直接影响泰国旅游业的冷暖。据泰国旅游局数据，2026年1月1日至5月17日，中国赴泰游客数量为215万人次，占国际入境游客17%，位列泰国入境游客源国市场首位。

针对该政策，有支持的网友认为，政策调整有助于遏制非法务工与灰色产业。“取消60天免签不等于免签取消，只是缩短停留时长，这对常规假期来说绰绰有余。”也有网友表示，对长期旅居来说时间较短，会限制游客探索的范围。

除缩短免签停留期外，泰国旅游与体育部还准备向外国游客收取“入境费”，主要针对航空入境旅客，收费标准为每人300泰铢（约合人民币62.5元）。政府还计划审查其他几类签证资格，包括学生签证、数字游民项目、投资签证以及长期居留许可。

泰国方面在《2023—2027年国家旅游发展计划》中曾明确提出，旅游业要从“规模扩张”转向“高质量、可持续、高价值”发展，重点强化旅游供应链韧性，发展多元业态，打造高价值、差异化体验，吸引优质客源。

如今，在“迎客”和“管理”之间，泰国正在重新校准入境游门槛。

撰文 | 晓慧

编辑 | 钱琪瑶、省钱刘