中新网重庆新闻5月18日电 (梁钦卿 陈敏)近日，重庆市人大常委会组成执法检查组赴区县对《中华人民共和国义务教育法》《重庆市义务教育条例》(下称“一法一条例”)实施情况开展执法检查。执法检查组走进校园，与师生、家长开展“小访谈”，并依托重庆市人大预算国资债务联网监督系统等平台，了解各区县关于义务教育财政投入保障情况。

精准靶向盯重点，小切口深挖症结

此次执法检查，重点聚焦义务教育发展和保障、适龄儿童少年入学和教育资源均衡配置、师资力量建设与教育教学质量、教育安全维护情况等方面，执法检查组先后赴沙坪坝、酉阳、开州开展实地检查，并听取部分区县的情况汇报。

当前“城挤乡空”问题突出，校点布局调整滞后于人口流动。学龄人口动态监测预警机制不完善，学位供给前瞻性、精准性有待提升。在执法检查时，有区县提出这一问题并建议深化资源整合，全力推进优质均衡发展，强化龙头学校引领作用，推动城区优质学校与农村薄弱学校在教学管理、教研活动、教师培养等方面实现一体化运行。

“个别市场主体超出经营服务范围，以心理咨询服务、戒网瘾等名义，在无资质的情况下非法从事未成年人行为矫正，且现行法律法规对该类行为缺乏明确的禁止性规定和处罚依据。”在执法检查时，沙坪坝区建议在法律制度层面明确市场监管、教育等部门的监管职责，建立健全联合执法机制。

“小访谈”进校园，面对面倾听真心话

如果说实地检查是掌握面上情况，那么与师生、家长面对面的深度“小访谈”，则是了解群众期盼的关键一环。在酉阳自治县和开州区，执法检查组在听取了汇报后，单独开展了一场关于师生、家长的“小访谈”。

为避免访谈流于形式、泛泛而谈，检查组提前梳理群众急难愁盼，精心设计访谈提纲，聚焦群众反映强烈的入学公平、师资水平、校园安全等焦点问题，开展访谈交流。

访谈现场，一位基层教师感慨道，一些学校的科学、心理健康、音体美等学科教师不足，影响了课程开足开齐和学生全面发展。他说，部分农村学校存在“一人多科、跨学科任教”现象，艺体、心理健康等学科教师紧缺，学科结构存在短板，且教师资源配置与师资建设均需进一步优化完善。

也有家长道出了教育焦虑：“孩子现在校内作业控制得挺好，但家长普遍有升学焦虑，很难真正松下来。”

访谈中，检查组对收集到的每一条意见建议都认真梳理。重庆市人大教科文卫委相关负责人表示，这种面对面的访谈，也为后续精准靶向施策、补齐义务教育发展短板提供了鲜活依据和重要参考。

数据赋能了解投入实效

在校学生人数平均的义务教育费用是否逐步增长？学生人均公用经费是否逐步增长？此次执法检查的其中一个重点检查内容，就是要看财政预算安排、投入保障、经费使用效能等，督促政府把有限资源用在义务教育发展关键领域、薄弱环节。

在此次执法检查中，运用了重庆市人大预算国资债务联网监督系统等平台，以数据为抓手，对全市区县义务教育财政投入保障情况进行了解。检查组通过了解近三年各区县义务教育财政预算安排、生均公用经费拨付等数据，看是否落实财政教育投入“两个只增不减”。

重庆市人大教科文卫委相关负责人表示，依托重庆市人大预算国资债务联网监督系统等平台，实现了对义务教育财政投入保障情况的动态监测，让监督更精准、更高效。(完)