© 秘书长也门问题特使办公室 在联合国也门问题特使（中）的斡旋下，也门政府（右）和胡塞武装（左）的代表团团长在签署释放1600多名与冲突有关的被拘留者的协议后握手。

在联合国斡旋下，也门政府和胡塞武装在经过数月于约旦举行的谈判后，达成了一项协议，将释放该国境内1600多名与冲突有关的被拘留者。这是该国内战爆发以来规模最大的囚犯释放协议，也为陷入僵局的和平努力带来了难得的进展迹象。

联合国秘书长古特雷斯通过发言人发表声明，对这一协议表示欢迎，并指出这是各方在联合国主持下于约旦安曼进行数周直接谈判取得的成果。他呼吁各方与红十字国际委员会合作，迅速落实协议，以便家人能够尽早团聚。

古特雷斯同时敦促各方根据2018年《斯德哥尔摩协议》规定的义务，继续推进释放所有与冲突有关的被拘留者，以实现“所有被拘留者全部获释”的目标。

《斯德哥尔摩协议》是2018年12月在联合国斡旋下，也门冲突各方在瑞典斯德哥尔摩达成的一揽子政治与安全安排，核心包括荷台达停火、战俘交换以及缓解塔伊兹局势等措施。其中，战俘交换基于“全部换全部”原则，承诺释放所有与冲突相关的被拘押人员。

联合国也门问题特使格伦德贝里于周四宣布，该协议在联合国主持下于安曼进行的14周谈判后达成，预计将使数千个因长达十余年的冲突而分离的家庭团聚。

格伦德贝里在一份声明中表示：“对于数千名长期痛苦等待家人归来的也门人来说，这是令人深感宽慰的时刻。”

数百万民众受危机影响

也门冲突起源于长期的政治动荡与权力分裂。2011年“阿拉伯之春”期间，也门前总统萨利赫下台后，过渡政府未能稳定局势，北部胡塞武装逐步扩张，并于2014年占领首都萨那，迫使政府流亡。2015年起，以沙特阿拉伯为首的多国联军介入支持也门政府，使冲突演变为复杂的国内与地区代理战争，导致严重人道主义危机，包括大规模流离失所、粮食短缺和医疗系统崩溃。

格伦德贝里表示，数百万也门人仍依赖援助生存，冲突已导致数百万人流离失所，并严重破坏了该国的经济和基础设施。

此次释放被拘留者协议是通过根据《斯德哥尔摩协议》设立的监督委员会达成的。在该协议中，各方承诺遵循“全部换全部”原则，释放所有与冲突有关的被拘留者。

联合国发挥核心作用

版权所有 Unsplash/Thomas Foertsch 版权所有 在也门旧城萨那的市场.

格伦德贝里指出，联合国在促成谈判中发挥了核心作用，谈判持续贯穿整个斋月、开斋节以及地区紧张局势加剧的时期。

他向记者表示：“这些谈判极其复杂，需要各方展现出坚韧、灵活和善意。”

联合国特使办公室与红十字国际委员会共同协调了此次会谈，后者担任监督委员会的联合主席，并将协助监督释放行动的实施。

古特雷斯对红十字国际委员会作为联合国合作伙伴共同担任监督委员会联合主席表示感谢，并感谢约旦主办并支持本轮谈判，同时感谢阿曼和瑞士此前为相关会谈提供支持。

格伦德贝里也感谢约旦主办此次会谈，并肯定了此前在阿曼和瑞士举行的谈判为达成协议铺平了道路。他还感谢包括欧盟、德国、日本、荷兰、瑞士和英国在内的多个国际伙伴提供的财政和政治支持。

实施阶段

下一阶段将重点落实释放工作，各方已就与红十字国际委员会共同制定的实施计划达成一致。各方还承诺将重新聚首进行进一步谈判，共同视察拘留设施，并确保能够接触被拘留者。

格伦德贝里表示：“这一成果清楚地表明，持续而坚定的谈判能够产生怎样的成效。这证明，当各方选择开展对话时，他们能够解决最令也门家庭忧心忡忡的优先事项，并为更广泛的和平进程建立信任。”

古特雷斯呼吁也门政府和胡塞武装利用此次协议带来的积极势头，与联合国也门问题特使进行建设性接触，以推动包容性的政治进程，实现也门公正和持久的和平。

呼吁释放联合国人员

格伦德贝里再次呼吁释放被任意拘留的联合国人员及其他在也门遭任意拘留的人员。

他说：“我希望今天的势头能有助于推动释放仍遭任意拘留的联合国同事及其他同仁。”

古特雷斯也进一步敦促胡塞武装立即无条件释放所有被任意拘留的联合国人员、非政府组织人员、民间社会人士及外交使团人员。他重申，包括也门国民在内的联合国人员，必须能够按照《联合国宪章》和《联合国特权与豁免公约》的规定，不受阻碍地独立履行职责。

格伦德贝里表示希望该协议能有助于在各方之间建立信任，并支持也门实现可持续和平的努力。