近日，六盘水市市场监管局精准施策、靶向发力，相继出台《六盘水市网络餐饮“幽灵外卖”执法指引》《六盘水市无堂食外卖经营主体排查工作指引》两项规范性制度，打出网络餐饮安全监管制度“组合拳”，以标准化、全链条、闭环式监管举措破解行业乱象难点堵点，全力守护群众线上订餐饮食安全，持续筑牢舌尖安全屏障。

图为：工作人员开展线下检查。六盘水市市场监管局 供图

两项《指引》精准聚焦网络餐饮突出风险隐患，分类施策、靶向治理，构建源头管控、全程核查、从严处置、长效巩固的双重安全防控体系。网络餐饮“幽灵外卖”普遍存在虚构经营地址、伪造套用经营资质、线上线下地址不符等违法情形，隐蔽性强、核查难度大，一直是食品安全监管难点痛点。本次出台的执法指引，全面梳理无资质经营、证照造假等五类高频违法违规情形，统一执法判定标准、明晰核查处置流程，规范建立排查摸排、固定证据、违法定性、从严处置、回头复查全链条闭环监管模式。

同时，实行违法分级分类处置，对轻微违规、主动整改商户及时督促限期整改复核；对无证经营、资质造假等违法行为依法严厉处罚，并督促外卖平台下架关停相关店铺；涉嫌刑事犯罪的一律移送公安机关查办。压实平台主体审核责任，对准入审核不严、日常管控缺位的平台，依法开展约谈警示、行政处罚，纳入重点监管名录从严管控。

图为：工作人员开展线下检查。六盘水市市场监管局 供图

针对无堂食外卖经营乱象，细化排查标准、压实核查流程，实行精细化常态化监管。明确无堂食商户合规经营硬性要求，必须具备合法有效经营资质、场内不设置就餐设施、店铺醒目位置规范公示“无堂食”专属标识。全市统一开展线上大数据筛查、线下实地核验双线核查，对照经营资质、场所性质、实际经营地址等九项核查清单逐户核验、逐户建档。聚焦高订单量、高频差评、投诉集中的商户加大排查力度，全面归集骑手反馈、群众投诉、政务热线等各类线索，统一登记建账、快速核查处置，高效打通线上预警、线下核验、平台联动整改工作链路，实现风险早发现、隐患快处置。

坚持问题闭环清零，坚决杜绝监管宽松软、整改走过场。两项《指引》同步健全分级处置机制，按照合规经营、轻微瑕疵、一般违规、严重违法四类情形，精准匹配当场整改、限期整改、立案查处、店铺下线差异化处置措施。严格落实限期整改商户100%复核回访，下线违规商户整改验收合格后方可恢复线上经营，从严形成台账管理、销号整改、复查验收全周期刚性闭环。同步强化食品安全抽检监测，已完成首批30家无堂食外卖门店72批次食品抽检，后续稳步推进全域全覆盖抽检，以常态化抽检前置风险防控，牢牢守住食品安全底线。

图为：工作人员开展线下检查。六盘水市市场监管局 供图

深化多方协同共治，延伸监管触角覆盖行业全链条。充分发挥外卖骑手食品安全“流动哨点”作用，健全线索报送与有奖举报机制，鼓励一线骑手及时上报风险隐患。畅通12315、12345政务投诉举报渠道，引导餐饮行业协会健全行业自律、信用红黑榜管理制度，持续压实行业自我约束、规范经营意识。督促外卖平台动态核验更新商户资质信息，规范店铺页面“无堂食”标识公示，杜绝虚假标注、标识流于形式，多方联动凝聚网络餐饮共治合力。

截至目前，全市网络餐饮专项整治取得扎实阶段性成效。累计检查入网餐饮商户3499家，检查覆盖率76.13%；排查问题隐患2651个，完成整改2402个，整改完成率90.6%；排查无堂食外卖主体196家，整改问题283个；立案查处“幽灵外卖”52起，关停下线违规入网商户568家；向公安机关移送线索17条、向纪检监察部门移送线索8条、向卫健健康部门移送线索2条。

图为：工作人员开展线下检查。六盘水市市场监管局 供图

下一步，六盘水市将持续紧盯网络餐饮食品安全红线底线，以制度化、规范化、精细化长效监管不断扎紧食品安全防护“篱笆”，持续净化网络餐饮市场环境，以严谨细致监管守护群众安心消费、放心用餐。

贵州日报天眼新闻记者 顾冰洁

编辑 黄瑶

二审 刘定珲

三审 孙勤