来源：证券日报

今年以来，工业和信息化部、商务部、国务院国有资产监督管理委员会（简称“国务院国资委”）等部门，密集奔赴科研一线、企业车间与市场前沿，展开了一场高频率、跨领域、深聚焦的调研潮。

记者梳理发现，未来产业、新兴产业、数智化转型等领域成为各部委调研的共同方向。

开辟增长“第二曲线”

近日，工业和信息化部有关负责人前往国家工业信息安全发展研究中心，调研信息技术创新应用和未来产业发展研究相关工作时提出，要“深刻认识培育发展未来产业的重要性和紧迫性，坚决扛稳担牢政治责任，精准把握未来产业发展规律，主动识变、应变，下好‘先手棋’，打好‘主动仗’，抢占未来发展制高点”。

国务院国资委有关负责人于近日赴四川深入有关中央企业科研、生产一线调研时提到，今年是“十五五”开局之年，中央企业要抢抓机遇、锐意创新，积极为经济稳中向好注入强劲动能。该负责人还表示，加快推动产业升级，统筹推进传统产业巩固提升和新兴动能培育壮大，推动传统产业智能化绿色化融合化转型，大力发展战略性新兴产业与未来产业，开辟增长的“第二曲线”。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确，“发展壮大新兴产业”“前瞻布局未来产业”。国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，各部委密集开展调研，是“十五五”开局之年政策靠前发力的鲜明体现。苏商银行特约研究员付一夫认为，调研意在摸清技术瓶颈、产业痛点与市场需求，为后续精准化、系统化政策制定提供依据。

那么，政策如何转化为企业切实的获得感？

朱克力坦言，企业在布局新兴产业和未来产业过程中，仍普遍面临前沿技术研发投入大、周期长、风险高以及融资难、融资贵等痛点。换言之，新兴产业的发展并非简单的“资金+政策”就能催熟，它需要一套能够容忍失败、包容长周期、激励原始创新的生态系统。

从这一角度来看，调研的意义不仅在于“发现问题”，更在于推动制度供给的升级。受访专家认为，未来政策若要真正落地，必须围绕上述痛点精准发力：完善科创金融体系，大力发展耐心资本，拓宽长期资金渠道，健全风险分担与补偿机制。同时，还应持续开放更多应用场景，推行包容审慎监管，为新技术试错与产业化留出空间。

推动数智化转型

值得注意的是，数智化转型也贯穿于此次调研。4月10日，国务院国资委前往中国电信开展调研时要求，中央企业要围绕顶层设计、系统建设、数据管理、风险管控、监督闭环五个方面，全面推进中央企业财务数智化转型升级。

商务部有关负责人在义乌调研时强调，数字贸易是外贸发展的新引擎，要进一步发挥义乌市场优势，加大数字技术应用，推动传统贸易数字化转型，为外贸高质量发展注入新动力。要围绕货物贸易、服务贸易、数字贸易等贸易强国建设“三大支柱”，推动人工智能产品、绿电装备等出口，加快数字贸易、绿色贸易发展。

交通运输部有关负责人日前在安徽省合肥市、蚌埠市调研时表示，要通过数智化改造进一步提升交通基础设施承载能力和通行效率，强化重大节假日繁忙路段疏堵保畅，加强路网智能感知能力建设。

对此，付一夫认为，调研同时强化数字贸易、数智化改造等方向，体现出数智化升级在驱动和支撑产业发展方面的重要意义。

这轮密集调研，更像是一次对国家产业战略的集体“把脉”。它标志着我国新兴与未来产业已进入关键突破期。