长沙晚报掌上长沙1月22日讯（全媒体记者 田也 通讯员 郭凤湘）机器轰鸣的园区车间里，纠纷调解快速落幕，为企业生产保驾护航；烟火气十足的社区街巷中，邻里隔阂悄然化解，为民生幸福凝心聚力。在宁乡市城郊街道，综治中心就像一座“平安枢纽”，串联起园区发展与社区民生，用专业与坚守化解各类矛盾。2025年，宁乡市城郊街道综治中心化解矛盾纠纷480起，交出了十年零负面舆情、纠纷调解成功率100%的优异答卷。

机制筑基 构建全链条治理闭环

城郊街道地处宁乡经开区重要区域，企业集聚、产业兴旺，既是区域经济发展的“主引擎”，也是人口密集、民生需求多元的生活圈。特殊的区位属性，让服务园区健康发展、维护经济经营秩序成为街道综治中心的核心工作之一。

针对辖区园区企业集中、经营类纠纷需求突出的特点，城郊街道综治中心从机制设计入手，搭建起适配园区发展的“受理—调度—处理—巩固”全链条工作体系，将首问责任制贯穿服务始终，实现“群众与企业只进一扇门、最多跑一地”。无论是企业员工反映诉求，还是群众咨询问题，均由工作人员横向对接人社、司法、应急等部门，纵向联动社区与园区管委会，无需当事人多头奔走，真正做到“群众张嘴，干部跑腿；企业诉求，专班跟进”。

“为精准护航园区发展，我们创新专项机制，护航企业发展。”城郊街道平安法制办公室主任江智强介绍。企业入驻前，联合园区管委会提前排查征地拆迁、场地权属等潜在矛盾，逐一化解后交付“无纠纷”的发展环境；企业运营中，针对劳资纠纷、用工安全、合同履约等高频问题，组建专项调解小组，联动多部门快速响应、精准处置；面对突发安全事故类纠纷，则由宁乡市委政法委统一调度，明确牵头单位与责任分工，实现“部门各司其职、协同作战，快速止损、稳妥化解”。

2025年11月，宁乡经开区某公司员工在作业时遭遇工伤，双方就赔偿事宜产生分歧后请求调解。中心接到诉求后，宁乡市司法局城郊司法所谈志坚第一时间介入，既立足法律条文明确企业赔偿责任与员工合法权益，又结合企业经营实际疏导情绪、权衡利弊，当天便促成双方达成一致协议，企业次日完成全额打款。这一高效处置，既保障了员工权益，又最大限度地降低了纠纷对企业正常生产经营的影响。

队伍赋能 锻造专业化调解铁军

一支过硬的队伍，是矛盾化解的核心保障。城郊街道综治中心组建了一支“雷锋义警”。由专职调解员、社区治调主任、志愿者组成调解力量，实现每个社区1～2名专职调解员全覆盖，主动摸排潜在矛盾，变“被动受理”为“主动介入”，将纠纷化解在萌芽状态。

为持续提升队伍专业能力，中心每月召开矛盾纠纷排查讲评调度会，通过案例分析、业务交流、经验共享，让调解员在实践中积累技巧、在研讨中提升水平。

怡宁社区治调主任周亮坚带领团队聚焦矛盾调解、普法宣传和公共法律服务三大板块，去年成功调解35起纠纷，成功率达100%。此前，一家东北饺子馆因楼上6户居民漏水问题濒临闭店，周亮坚得知后挨家挨户上门沟通，最终促成居民达成一致并快速整改，让经营者安心留店。

调解工作中，队伍始终坚守“法律为基、情理兼顾”原则，遇到僵持局面时主动邀请宁乡市人民法院法官现场释法，用专业判断引导群众理性维权；面对复杂纠纷，联合司法所、应急办、执法大队等多部门协同发力，形成“法律支撑+部门联动+人文关怀”的调解合力，确保每一起纠纷都能依法依规、合情合理化解。此外，中心整合110指挥中心、派出所监控资源，为街道纠纷调解提供直观证据支撑，进一步提升了调解工作的公信力与效率。

“城郊街道综治中心始终以‘矛盾不出社区、不出街道，护航园区发展、守护群众安宁’为目标，用机制创新破解园社治理难题，用专业队伍夯实治理根基，用精准服务回应企业与群众期盼，实现了辖区零重大刑事案件、零民转刑案件，群众安全感和幸福感不断提高，社会治理成效逐年明显。”城郊街道办事处主任邓毅表示，下一步将继续以“时时放心不下”的责任感，持续深化机制创新、强化队伍建设、优化服务供给，为街道与园区高质量发展保驾护航，让平安和谐成为城郊最鲜明的底色。