参考消息网4月4日报道美国《新闻周刊》网站4月1日发表题为《特朗普让美国退出北约面对重大障碍》的文章，作者是布伦丹·科尔，文章摘编如下：

特朗普总统若要兑现其让美国退出北约的威胁，将面临法律层面的重大障碍。

不过，特朗普可能会设法规避2023年通过的一项立法，该法律旨在阻止总统单方面退出北约这一安全联盟。一位美国政治专家向《新闻周刊》表示，他可以让美国“事实上退出北约，仅保留名义上的成员国身份”。

长期以来，特朗普一直抨击北约成员国防务支出不足。自2月28日伊朗战争爆发以来，他还对北约成员国未提供足够支持而大为不满。

美国国务卿鲁比奥本周也表示，美国可能会“重新审视”其在北约的角色。然而，他当初牵头推动的一项立法却会限制这种做法。

2023年，鲁比奥与弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩共同起草立法，规定总统任何退出北约的决定，要么需获得参议院三分之二多数批准，要么需通过国会法案授权。

该法律禁止总统在未经参议院建议和同意或国会法案授权的情况下，单方面中止、终止、废除或退出作为北约组织法理基础的《北大西洋公约》。

议员们将该措施作为《2024财年国防授权法案》的一部分予以通过，并由时任总统乔·拜登签署成为法律。但特朗普仍有可能以总统在外交政策上的权力为由，规避这一法律。

美国布鲁金斯学会政府治理研究员斯科特·安德森表示，如果特朗普宣布美国退出北约，目前尚不清楚国会能否以总统无视法律为由对其提起诉讼。安德森此前曾主张应该对总统试图退出北约的行为施加更严格的限制。

此外，美国最高法院通常认为，政府各部门间的冲突应通过政治程序而非司法干预来解决，这进一步增加了不确定性。

安德森表示，若有相关主体提起诉讼，该案最终大概率会提交至最高法院。但不管怎样，美国的退出不会即刻生效。根据北约的条款规定，成员国须提交退出通知，并经过一年等待期后其成员国身份才正式终止。

但特朗普仍可采取其他手段。英国萨里大学美国政治专家马克·沙纳汉向《新闻周刊》表示：“他可以直接从欧洲撤军，拒绝履行美国对该条约组织的义务，实现事实上退出北约，仅保留名义成员国身份。在特朗普眼中，国会不过是一条可以绕开的哈巴狗。”（编译/邬眉）