全国人大代表、北京信利律师事务所首席合伙人阎建国建议:深化北交所改革,降低投资者门槛
2026-04-08 16:15:00
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全国人大代表、北京信利律师事务所首席合伙人阎建国日前在接受中国证券报·中证金牛座记者采访时表示,建议深化北京证券交易所改革,降低投资者门槛,扩大市场规模,提升市场活跃度,推动北交所与沪深市场协同发展。

阎建国建议,分步下调个人投资者准入门槛,在风险可控的前提下,适度降低资金门槛,逐步扩大投资者基数,增强市场买方力量。全面落实已开通科创板交易权限投资者简易开通北交所权限的政策,进一步简化开通流程、强化政策推广力度,推动合格投资者队伍快速扩容,提升市场参与度。

引入中长期机构资金,提升机构持股与交易占比,践行国家金融战略导向。”阎建国建议,鼓励公募基金扩大北交所相关产品供给,支持设立北交所主题基金、指数增强基金、ETF等产品,将北交所优质标的纳入主流基金选股范围,引导更多公募资金入市。明确支持社保基金、保险资金、企业年金、QFII/RQFII等中长期资金,按规定加大对北交所标的的配置力度,引导长期资金精准对接创新型中小企业发展需求,提升长期资金参与积极性。优化私募股权与创业投资基金参与机制。建立健全机构投资者参与激励机制,对长期持有北交所标的、积极发挥专业定价作用的机构,在新股配售、做市业务、再融资等方面给予政策倾斜。

此外,阎建国建议,完善交易与基础制度,全面提升市场活跃度。扩大做市商队伍规模,优化做市商评价、激励、借券与库存股机制,提升做市报价的质量与连续性,增强市场流动性与定价效率。丰富交易工具种类,扩大融资融券标的范围、推出转融通业务与盘后固定价格交易,研究推出北交所相关衍生品,满足机构投资者风险管理需求,提升市场吸引力。合理优化交易结算收费标准,切实降低投资者交易成本,进一步提升市场参与积极性与交易活跃度。优化发行承销与再融资制度,简化审核流程、提高融资效率,支持优质企业快速融资发展,增强市场“赚钱效应”与投资价值,形成“优质企业供给-流动性改善-估值提升”的良性循环。

阎建国还建议,强化北交所与沪深市场协同发展,构建一体化资本市场生态,服务国家金融战略全局。推动北交所与沪深交易所在交易、登记结算、信息披露、监管标准等方面的协同衔接,实现数据共享、风险共防、服务互通,提升多层次资本市场运行效率。支持跨市场产品创新,鼓励金融机构发行跨沪深北交易所的指数基金、ETF、理财产品等,促进资金跨市场流动与估值互联互通,强化三地市场协同效应。统筹三地市场定位分工,紧扣国家金融战略布局,明确北交所聚焦创新型中小企业、“专精特新”企业的核心定位,助力健全投资和融资相协调的资本市场功能,为金融强国建设提供有力支撑。

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