“四岛桥接”——台湾前官员提出的两岸制度新构想
2026-04-08 14:49:16
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据“澳门月刊”3月2日报道,《台湾光复那些年——重现1945前后的胎动与新生》新书发布会日前在台北举行,台湾教育、媒体界等约50位人士出席。

据悉,该书改编自10年前两岸媒体合作的纪录片《台湾‧1945》,通过采访呈现两岸共写历史的故事,主编台湾青年媒体人、原乡人文化工作室执行长张钧凯表示,去年是抗战胜利暨台湾光复80周年,然而民进党当局以“终战接收”取代“抗战光复”,甚至有官员公然否认“台湾光复”的存在。

张钧凯强调,因此出版该书就是希望历史能够获得传承,拒绝成为“颓废自私、泯灭历史的一代”。

《台湾光复那些年——重现1945前后的胎动与新生》新书发布会

新书发布会上,台“妇联会主委”、前“立委”雷倩提出“四岛桥接”的概念,作为探索两岸制度衔接的新构想,说香港、澳门、海南与台湾,各自拥有不同制度与发展模式,可透过制度对接与合作机制,从较低层次的治理问题开始,例如关税、税务与经贸制度等,逐步进行合作与测试。

雷倩表示若相关制度能够顺利衔接,则可进一步推动制度整合;若不可行则可调整方向。

雷倩认为这种方式类似国际间的制度桥接概念,即各方维持自身制度不变,但以特定机制进行合作与衔接,透过逐步推动制度层面的合作,有助于累积互动经验与信任,为未来更高层次的政治安排创造条件。

雷倩

雷倩指出,现今的台湾政治环境中,直接进行政治谈判面临高度阻力,谁去谈就会被扣上“卖台集团”的标签,导致内部对立更加严重,因此若能从制度合作与治理层面开始,将有助于降低冲突风险,并为和平发展创造空间。

“四岛桥接”到底是什么?

根据雷倩的描述,我们可以对“四岛桥接”有一个基本认识,即从关税、税务、经贸规则等最低层次的制度衔接入手,将香港、澳门、海南与台湾串联起来,为将来更高层次的政治安排创造条件。

现阶段两岸确实没有办法进行直接政治谈判,大陆方面虽然一再强调愿在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上,与台湾各党派团体和各界人士一道,加强交流合作,保持良性互动,但民进党当局却拒不承认“九二共识”,而愿意谈的国民党又不掌握权力,内部思想上也不统一。

“九二共识”是两岸关系发展的定海神针

基于目前的状况,制度衔接倒也是一个不错的办法,毕竟盖高楼就得牢固打好地基,不然上层建筑必然不稳,而雷倩提出的“四岛桥接”概念,就相当于是在为将来的政治安排打地基。

同时从客观上来说,“四岛桥接”的概念并非是无根之水、无风之萍,具备一定的现实意义,2025年12月18日海南自贸港正式封关运作,雷倩曾将此大事件描述为“南海地缘经济的重大转折点,一个民用、开放、以发展为导向的枢纽”。

香港和澳门是“一国两制”制度成功实践的典范,具有成熟自由港制度和国际规则对接经验,理论上来说可以为探索“四岛桥接”概念提供支持,可以说就差台湾补齐“四岛桥接”拼图上缺失的那一块。

台北夜景

提出概念容易,变成现实难

雷倩的“四岛桥接”概念其实非常务实,但现在几乎看不到落地实施的可能性,民进党当局将“抗中保台”视为神主牌,谁要是动了与大陆强化合作的念头,谁就一定会被扣上一顶“卖台”的帽子,更别说民进党掌权的情况下会推动“四岛桥接”。

更何况雷倩也明确指出,“四岛桥接”是为了将来更好的政治安排创造条件,可民进党看到“政治安排”4个字就会呼吸急促、心态紧张,更不可能会支持雷倩的想法。

至于国民党,或许会支持“四岛桥接”的概念,但不可否认不掌握权力,支持也没有实际作用,一定要说的话,这件事还是先等到国民党实现政党轮替之后再说吧。

郑丽文

总体上来说,对于“四岛桥接”的概念,民进党有能力但绝不会做,国民党可能会做却没有能力,只能说现阶段根本不存在变成现实的可能性,总不能说让大陆一边自顾自的强推吧?

先做能做的事

这倒不是说“四岛桥接”概念一无是处,我们应该关注到雷倩表态中的一个重要信息——在统一的终点之前,总得有人先做铺垫,要把能做的事先做完,这是一种务实处事的态度。

几天前赖清德赴台中出席海基会主办的一场活动,期间多次称呼“中国大陆”,意图弱化对两岸关系的刺激程度,但最终却抛出“维持现状”的立场,这与雷倩提出“四岛桥接”概念相比,完全是天壤之别,换句话说有人开始画图纸,总比有些人都站在原地说“维持现状”强。

赖清德

两岸终局的问题不会凭空消失,要么和平实现,要么战争毁灭,没有第三条路,雷倩的努力我们必须给予肯定,但对于赖清德的行为,只能给予唾弃。 #优质图文扶持计划#

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